Hallo,
Mach doch einfach, dass man sich die Rechte für den Command kaufen kann.
Dazu kann man das Plugin

benutzen, da man damit Permissions kaufen und sogar mieten kann.
Dann stellst du einfach ein, dass man die Permission kaufen kann. Bei CommandBook würde die Permission, die man kaufen muss, also "commandbook.gamemode.change" heißen (für andere Plugins wie Essentials musste halt dann mal selber suchen) .
MfG
_SilverSurfer_