Also wie man neue Seteffekte erstellen kann, kann ich dir nicht sagen. Ich weiß es nicht.
Aber wie du neuen Sets vorhandene Seteffekte zuweisen kannst, kann ich dir sagen:
Du fügst in der ItemInfo in der Spalte SetItemIndex den Namen hinzu wie das Set heißen soll. Anschließend addest du das Set noch in der SetItem.shn und SetItemEffect.shn.
In der SetItem erstellt man das eigentliche Set und in der SetItemEffect wird der SetEffect zugewiesen. Schau dir die zwei Dateien einfach mal an, man kommt eig. relativ schnell von alleine drauf wie das ganze funktioniert.
Wenn du dich auf der Suche nach den Effektnamen machst und schaust wo die herkommen solltest du ggf. auch neue Effekte erstellen können. Aber da kann ich dir nicht helfen, hab mich damit nie auseinandergesetzt.